龙华党工委书记、办事处主任李友华做客“问答龙华”
  • 访谈嘉宾:李友华
  • 发布时间:2015年9月23日
嘉宾介绍
龙华党工委书记、办事处主任
访谈内容

  【主持人】:问答民生热点,共建幸福龙华。各位网友大家下午好,您现在收看的是由龙华新区综合办与深圳新闻网、龙华网联合为您带来的政论访谈节目《问答龙华》。我们的节目通过龙华网进行在线文字直播,大家在关注节目的同时,也可以与我们现场的嘉宾进行互动,提出您的疑问,表达您的观点。 新区成立以后,与福田、罗湖、南山等区域的联系可以说是日益紧密,吸引了不少的投资、创业和安居者的目光,龙华新区现在可以毫不避讳地说,已经成为了深圳未来发展的一个热点片区。而地处传统老旧城区的龙华办事处则紧紧围绕新区“两区一城”的战略定位,以改革创新为动力,以民生幸福为目的,全力以赴,促进产业的转型,改善民生事业,细化城市管理,扶持社区文化。一年一变样,三年大变样,许多长期居住和生活在龙华这片热土上的人们都会对自己身边正在发生的城市化的蝶变感到欣喜和惊讶。不过俗话也说得好:建得好不如管得好。在龙华各“高大上”的项目不断涌现,城市基础设施不断变化的同时,有一个现象却始终伴随着龙华办事处的发展而存在,没有得到根本性的改观,那就是城市的脏、乱、差,这也与我们日益推进的特区一体化,打造现代化、国际化的创新城市要求是格格不入的。于是创造良好的人居环境,切实改善群众的生活环境,打造宜居、宜业的城市,成为了龙华办事处的头等大事。而如何抓好城市管理,无疑就成为我们城市管理者必须直面的问题。那我们今天的节目就一起来关注:以城市管理为切入点和抓手强力治乱,实现龙华办事处转型发展。 今天非常荣幸,为大家请到演播室的嘉宾是龙华党工委书记、办事处主任李友华。李书记你好。

  【李友华】:你好,主持人好,各位网友好。

  【主持人】:今天咱们谈的这个话题主要是以城市管理为主要方向。首先,这里有一组数据向跟大家一起分享一下。龙华办事处的总面积是19.18平方公里,管理的服务人口是74万人,其中常住人口37.5万人,户籍人口6.5万人。下辖7个社区工作站20个社区居委会,各类出租屋1.04万栋28.9万间(套),纳管面积738万平方米。 这样一组数据不知道对于一个城市管理者而言意味着什么?而在这个19.18平方公里的土地上我们所承载的一个经济总量又是怎么样的?请书记给我们介绍一下。

  【李友华】:好的,非常感谢主持人。我首先介绍一下我们龙华办事处的基本特点,我用五个40%来概括一下。2014年,龙华办事处19.18平方公里土地上产生的国内生产总值是598亿元,占了龙华新区整个国内生产总值的40%;辖区税收是国地税收入111.13亿元,占了新区国地税收入40.55%;社会消费品零售总额96.85亿元,占了新区43.65%;规模以上工业总产值1759.25亿元,占龙华新区46%;规模以上工业增加值414.3亿元,占新区47.62%。 这五个40%说明了我们龙华办事处的经济和地位,我认为在新区体制改革之后设立的六个办事处里面,是排在第一的,这是一个特点。 第二个特点,我们还是以工业为主,所以龙华办事处19.18平方公里的地方,既是这个城市的厨房,又是城市的客厅。怎么解释呢?就是说我们能够既有工业、又有产业,既能生产出产品,同时也吸引了很多人才在这里居住,是既有工业又宜居的一个城区。 第三个特点,我们是个老城区,也面临着怎样焕发新面貌的课题。最近市里面召开第六次党代会之后,新区党政主要领导也进行了调整,目前龙华办事处以落实市第六次党代会的精神谋求新的发展,再出发,转型发展。这是一个总体的评价,无论是对办事处的经济体量,还是现在要做的事情。

  【主持人】:您刚才在开篇当中也提到了,要使龙华办事处这样一个老城区焕发出新颜。据我们所知,在您履新龙华办事处之前也是担任龙华新区的城市管理局局长,可以说在城市管理方面有非常多的经验,但是在上任龙华办事处之后为什么会把城市管理作为出发点和切入口呢?

  【李友华】:从我本人来说,我原来是新区城管局的局长,现在来街道任职,应该说责任更重了。因为从公共服务型政府来说,政府它在市场中要找准自己的角色和定位,从经济发展来说主要是服务,市场来引导,我认为政府要做的事情主要是城市管理和社会服务。所以从大的概念来讲,以前老书记鲁毅同志说我们都是城市的管理者。特别对龙华办事处来说,我们的城市管理工作尤为重要。为什么这么说呢?因为我们只有19.18平方公里,但我们的经济总量相当于内地的中等城市,我们在这么一个小小的二十平方公里不到的地方,经济总量相当于内地的一个中等城市,我们的人口也达到了70多万,由此可见我们在城市管理上是面临着多大的压力,从某种程度上来说,是超负荷运作。正是基于这种情况,我认为城市管理肯定是我们工作的切入点和主要抓手。

  【主持人】:有很多细心的市民会发现,在您到龙华办事处书记两个月以后,大家可以感受到龙华办事处的市容市貌也正在发生变化,龙华也正在对城市“牛皮癣”、“城市六乱”进行一个综合整治,而我们刚才所提到的城市管理是庞大的系统工程,在城市的市容市貌改变方面可能只是一个部分,您为什么从城市市容市貌开始着手呢?我们做了哪些具体的工作?

  【李友华】:我来办事处工作20天之后,新区的余新国书记和陈清主任就来了,应该说书记、主任是“微服私访”,看违建、看城市的乱象和市容市貌。 我履新之后也是抓城市管理,为什么要抓这项工作呢?说心里话,我们的市容市貌基础很差。前几天余新国书记在新区的《舆情周报》上批示:“反映城市管理的这些乱象,能够说明我们是宜居城区吗?”我认为这个提得很好,就是说哪个地方薄弱抓哪里,本身我们承载力有限,确实乱象太多。我来龙华以后,办事处的同志都非常支持我的工作,我们的工作状态真的是“5+2”、“白+黑”,很多同志都让我很感动。因为大家认识到这个问题,我也带领相关同志去现场看了,老百姓有诉求,居民不满意,政府的工作就是为民生,老百姓认为这里太乱了,我们就要引导。所以我们要加强城市的管理,治理城市的乱象。 到目前为止,我们活动应该持续40天的时间了,已经清了3万吨的城市各类垃圾。这是什么概念?就是我们龙华办事处一天产生的生活垃圾,74万人口是550吨,3万吨的垃圾就相当于龙华办事处两个月产生的生活垃圾。也就是说,我们清出的这些垃圾以前都散落在城市的各个角落,小区、路边、工业区里面、城中村里面,有的是一些废旧的沙发、床垫、建筑垃圾,这就充分说明了城市管理基础很薄弱。原因是多方面的,我们不能简单地一棍子打死,说以前没做工作,不是没做工作,它是来自各个方面的不作为也好,或者是生活习惯也好,或者是本身自己就认为是一种农村或者郊区也好等等。

  【主持人】:至少我们相当于把原来的历史欠账进行了一定的清理,这其实也有“一屋不扫何以扫天下”这样一种情怀所在。其实我们说到城市的市容环境整治,它其实也不像我们所理解的把街道“扫”干净,把脸“擦”干净就好了,实现整体面貌的改变,尤其是城中村的整治可能也不局限于把卫生搞干净这么简单。而且深圳是一个移民城市,城中村由于历史原因大量存在,也涉及大量外来人口管理,而我们这么多年都提出要进行城中村整治,一直没有见到非常好的效果,尤其是原关外地区,可以说基础比较薄弱。这个整治难的原因到底在哪里?我们龙华办事处如何来破这个局把城中村整治好?

  【李友华】:其实破解这个题目,大家面临的问题是相同的。但是我先说一下城中村和我们城市的关系,就是这个城市是怎么建起来的,我们要理性对待这个问题。我们现在都说城中村很差,其实现在看罗湖的城中村,有些城中村是城市进步的重要环节,它承载了很多城市的职能。比如说住在城中村里面的人。深圳是座移民城市,我们来深圳的第一站可能就是城中村,有很多创业者第一站就在城中村。为什么?它的生活成本低。对白石洲、蔡屋围这些地方就不用讲了,龙华办事处原来这里也就是农村,特区成立之后,成立了宝安县、宝安区,龙华才优先发展工业。 发展工业之后,有些地方要吸引人来,就把这个地划成一小块一小块卖给别人,人们在这里建房子。建的过程中供配不足,缺乏规划。有的村规划得好一点,有的就乱、无序,我们管理的不到位就是在这种自然生长的过程中,所以地下管网、市政道路、路灯、物业管理等公共配套很多都不到位。特别是以前的城中村,是各个村搞的,还有的村把地卖给社会上人搞,等于没人管。我们是勇于担当的政府、有责任的政府,我们现在不用股份公司或村里面来搞,由政府来搞,这也是因为我们经济发展了,政府有钱了,所以有能力做这些事情,这些老大难问题就要进行综合整治,从看不见的到看得见的都要整治。从硬件上,现在新区给每个办事处安排2个亿来整治城中村,龙华办事处要整治一些地下管网,让它全统起来,污水要有处理,道路要黑化,管线要下地、要捆绑。我们现在有的城中村就是个菜市场,我们要把它规范起来。哪些地方不能做什么的,要有规矩,城中村没有地方停车,停车无序,有的人只管收钱什么都不管,我们政府就要把这些管理工作做起来。 在这些方面,龙华办事处有78个城中村,目前居住60万人口,所以城中村的整治必然是我们的工作重点。我们一共才70多万人口,有60多万住在城中村,我们的工作如果覆盖不了他们,仅仅是在主干道蜻蜓点水,我们的工作就不到位。

  【主持人】:您刚才提到了城中村是一个历史发展遗留问题,关内也存在。特区内罗湖的蔡屋围,原来都是城中村。我们可以预见的是这个城中村是可以管好的,完全有能力可以使得它外貌比较整洁,整个秩序是有序的状态。我们整个龙华新区在改造城中村的时候,我们的困难和难点在哪里?我们城中村没有管好,跟他们的差距在什么地方?我们该怎么来管?

  【李友华】:首先一个,应该说我们的标准低。比如南山区、罗湖区、福田区,他们城中村的清扫保洁的标准一个平米可能是十块钱以上,但是我们这里可能就三块钱,我们比别人标准要低。还有一个是违章建筑,以前我们控制得不好导致无序建设。如握手楼存在严重的消防安全隐患。既然是违建,很多东西都是非法的,所以政府不给他办证。所以第一点,我们最近这段时间强力推进查违工作,由纪检部门介入。第二点,强拆一些有代表性的违建。第三点,就是安全问题。全部清拆违建建筑的脚手架、塔吊,包括新区主要领导带我们去城中村看现场,我们也觉得必须要加大力度。第四点,对违建的空地合理利用,准备进行一些绿化,否则空地也成为脏乱差的死角。

  【主持人】:您刚才提到我们对城中村这块,我们除了政府可能要加大投入把补贴标准首先要提高,第二个可能也是针对原有的,因为现在龙华成为了全市发展的热点片区之后,很多居民也是看着这个地价每天涨,所以抢建的心理也是存在,所以很多抢建的势头有所抬头,还有就企图用这种违建来阻碍拆违的行动。我们新区也是采取了强力拆违的态势,不管你是既成事实也好还是正在抢建的,都一律从严查处。这个城中村的整治我们在多长时间内会产生明显的效果呢?

  【李友华】:按照新区的统一部署,三年内全部整治一遍,我们要强力推进这项工作,让每一天都可以看到变化。

  【主持人】:达到什么样的标准?

  【李友华】:我个人理解起码向原特区看齐吧,道路硬底、管理有序,最好能够有业委会形成良性循环机制。

  【主持人】:建立一个长效的机制。您刚才提到健康有序,有序这个词我们首先想到对于龙华办事处而言,最无序的地方可能就产生在咱们的路面上,而这个路面又以人民路为之最,每到节假日龙华办事处人民路等繁华主干道的人流如织,可以说跟咱们深圳东门相媲美了,但是交通秩序却是混乱不堪,这个跟东门又有很大的差距存在,我们办事处如何来改善辖区的交通环境?

  【李友华】:其实有序和无序,个人理解也是一个相对的。什么叫有序?什么叫无序?涓涓溪流汇成大海,这都是自然生长的。但是对于一个城市的发展来说,必须要加强管理,刚才已经违建是无序的,所以我们要控制。交通也一样,不仅仅是龙华办事处的交通是这样,其实我们到福田、罗湖一样看到这种(非法营运)情况,程度不同而已。为什么我们这里显得更严重呢?第一,我们有地铁4号线,周边配套不完善,人口密度又这么大,公共交通服务、慢行系统服务也不到位,它就有市场,这个市场不加以管理是管不好的,也存在不少安全隐患。 龙华办事处把交通秩序整治作为“治乱”很重要的一个内容。我们主要开展两个方面工作,第一通过交通预联办打击“禁摩限电”,新区还会有统一的部署。另外,力所能及做一些文明的引导,这项工作市里也在讨论。包括电单车的管理和发牌等问题,它是一个系统工程。交通问题也是体现了政府管理的智慧和能力的一方面,所以我觉得在这方面也是要有一种担当精神,要把它抓好。

  【主持人】:您刚才提到关于城市道路无序问题,一个说明它本身市场催生了这种需求,首先说明我们公交线路覆盖不足的问题,第二是运力的问题。

  【李友华】:还有慢行系统,新区几个办事处都存在这个问题,民治比我们要好,所以我们要加大打击力度,听说民治有一些奖励的措施,我们下一步也要学习他们好的经验。

  【主持人】:也就是我们刚才前面提到的公交覆盖问题或者是运力问题,可能在我们办事处这个层面上没有办法很好地解决。

  【李友华】:我们可以协调。

  【主持人】:我们主要抓的是对非法营运的打击力度问题,第二对行人引导问题。

  【李友华】:其实交通也有很多问题,我们现在辖区汽车保有量是停车位的3倍,我们的汽车可能有10万辆保有量,我们的停车位大约2万多位,1比5,新区是1比3。所以我们要引导多建停车场,甚至立体停车场,在原特区内实际上已经在做了,未来也是我们的发展方向,社区股份合作公司有地闲置地我们都鼓励建停车场。

  【主持人】:据我所了解,龙华办事处有一个非常典型的,就是把原有的文化影剧院的地拆掉了,直接建成停车场,可以提供五十个车位。对于未来鼓励建停车场这块,有没有一些措施?

  【李友华】:新区有部署,我们也在一些合适的社区清理一些地块出来,想办法支持他们做这个事。

  【主持人】:今天开篇的时候您也提到龙华办事处的经济在全区是5个40%,可以说是一个工业重镇,占的比重非常大,企业多了,涉及到管理的层面也就多,尤其是安全管理方面,安全生产等各方面。尤其包括近段时间国内出现多起安全责任事故,对于咱们这块也是敲响警钟,我们在安全生产方面有一些什么样的防范措施或者是亮点吗?

  【李友华】:我们现在的政府工作有的是服务,有的是管理,安全生产这个方面我们也有服务也有管理,在这里我也想借这个机会请市民朋友支持我们的工作。比如说幼儿园非法办学,这是我们综合执法的内容,我们把非法幼儿园清理出来,媒体会报道这些孩子没地方上学,这是一个矛盾的问题。还有一个黑煤气的问题,外来务工人员贪便宜买黑煤气,没有安全保证,有的钢瓶都没有经过检验的。安全是底线,如果连老百姓的安全都保障不了,那我们政府怎么履责呢?所以在这方面我们还是要严格安全生产“一岗双责”,在这个方面我们是持之以恒,也做了很多工作,在安全生产上我们配置最优秀的人,给最好的装备,同时加强企业的安全生产教育,这也是要大家共同参与的。

  【主持人】:一个从企业方面进行加强教育,第二个从居民素质方面进行引导,也进行安全方面的加强教育,形成长效机制把安全工作抓好。在今天开篇的时候您还说到一句话,就是咱们龙华是一个老城区,但是要在老城区当中焕发新颜,而现在我们所知道的是龙华办事处可建设用地面积是非常捉襟见肘的,那剩下的就只能是城市的旧改方面了,我们是如何来进行城市旧改,这方面我们有什么样的亮点项目?

  【李友华】:作为老城区,我们有78个城中村,这些城中村容积率已经很高了,但是作为老城区我们可以变劣势为优势。比如说我们有很多工业区,这个地方现在交通已经很便利了,商业价值已经很高了,可是规划中是工业区,我们最近这几年做了一些基础工作,还是卓有成效。现在正在做的一个项目是保利地产,以前是东风汽车的厂房,在龙华汽车站对面,这个项目已经在销售了,也是高大上的,保利地产本身就很有实力。另外特别值得在这里向各位网友推荐的就是我们龙华办事处的“壹城中心”,在人民路、工业路和东环一路这么一个三角地块里面,面积达43万平米,就是要建成一座城,建筑面积180万平米,投资将近250个亿,未来有商业、居住、最好的学校,可以说有深圳市一流的学校在这里办学,又在地铁4号线和平路一个红绿灯的范围,这些都是我们未来城市转型的亮点。 除了这些项目之外,从和平路到人民路到龙华公园这一大块有海岸城项目,建设路和中环路有中洲项目,还有邻近龙华公园的德业基集团项目、财富集团项目,这些项目在未来三到五年都会启动,我觉得龙华未来的老城区焕发新面貌,不是叫指日可待,是在进行中,我对龙华这个地方充满期待。

  【主持人】:也就是可以预见在未来三到五年,在龙华城区真的可以经验那句话,叫一年一个样,三年大变样,九年大跨越了。刚才我们所提到整个经济转型当中,除了旧改这一块以外,我们的传统工业也是不可忽视,毕竟我们还是一个工业的重镇,刚才提到旧改可能还是以商业第三产业服务业态为主。我这里有一组数据,今年1到9月龙华办事处的进出口总额是93.6亿美元,同比下降2.2%,占新区31.2%;两税收入是70.66亿元,增长3.24%,占新区的35%;今年1到8月份辖区规模以上的工业总产值是958.87亿元,同比增长1.31%,占新区44%;规模以上工业增加值230.22亿元,增长3.35%,占新区46%;社会消费品零售总额67亿元,增长3.7%。这样一个数据在我们整个国家目前面临经济下行压力之下取得来之不易。龙华办事处在整个传统产业,包括转型升级方面也好,服务大型企业也好,加强集体经济的转型发展方面也好,我们做了哪些具体工作来确保我们龙华的经济能够实现稳定的发展?

  【李友华】:这个问题我是这样理解的,政府要找准自己该做的事情。市场经济嘛,市场主体该怎么做就怎么做,我们政府只是提供服务。有一种说法,政府是市场的守夜人,你不要过多插手市场,你守住它就行了。 我们现在特别重视服务富士康工作。富士康已经不是简单的劳动密集型企业,我们媒体有时候误读了富士康。最近富士康高层跟新区高层加强了沟通和联系。我去过富士康,下一步还要多去。我看了富士康制造的精密仪器,制造水平是世界一流的,完全可以替代德国和日本的产品。富士康技术工人的水平已经赶超德国人和日本人,能够引领制造业的发展。我们要从“龙华制造”到“龙华智造”。制造这一块,富士康已经是世界一流。下一步,富士康将要转型升级,你留意看,富士康厂房都是临时建筑,容积率很低,如果跟腾讯、跟华为比会怎么样?我可以很负责任告诉你,5到10年以后,现在的富士康就是我们现在看到的华为和腾讯。那是什么概念?这对龙华办事处来说真的是很了不起。所以我们现在要做的事情就是配合富士康的转型升级,提供好各种服务。

  【主持人】:您刚才也说到我们对它的制造方面包括制度方面也是走到前列了。

  【李友华】:下一步,富士康研发中心将放在龙华。富士康的低端制造将转移到外地,但总部会在龙华。市委马兴瑞书记很重视,深圳市委市政府,包括新区党委也很重视。未来富士康要转型升级,将研发各种先进的电子产品。富士康的内涵是很丰富的,我们千万不要误读富士康,富士康是很了不起的企业。苹果的产品只有拿给富士康做,才能做出令人满意的效果。

  【主持人】:就是说它制造工艺水平也已经达到一流。我们在服务富士康的转型过程当中,办事处做了哪些具体工作来服务他们的转型?

  【李友华】:现在谈服务,要转变观念。服务企业不是给他钱,而是打造宜居有品味的环境,我认为这是根本。我给你提供服务,最后什么都不管,城区变成脏乱差的地方,企业都招不到人。优秀的人才来你这儿发现环境太差了,没有美术馆、图书馆,设施很差,公配很差,没有公园,河流是一股臭味,治安还不好,谁来?所以我们讲服务企业是全方位的,从文化到体育,群众性文体活动、计生服务、读书沙龙,还包括维护职工合法权益,吸引人才等等。目前,我们跟南山、福田相比还存在差距,但是通过一段时间的努力,不断完善基础设施,提升市容环境,并伴随着深圳发展中心的北移,龙华的综合竞争力一定会赶超原关内地区。

  【主持人】:可能这些工作都是我们平常工作当中一些细微的工作,可能感受最深的还是富士康企业的员工。

  【李友华】:龙华文化广场旁边我们预留了文化产业用地,未来最高级的体育馆、五星级酒店都建在富士康旁边。以前有一个说法,人口1000万以上的城市才有音乐厅和大剧院,我们可以把这些好的东西放在龙华吸引人才。什么样的环境吸引什么样的人才,只有好的环境才能吸引到好的人才。比如,我们今天这样的环境,还是无法吸引足够的人才,所以需要打造宜居城区。“你若盛开,蝴蝶自来。”我们把城市管理搞好了,变宜居了,配套好了,优秀人才就会过来;我们如果盛开不了,总是这么低端,总认为自己是农村,那么就永远吸引不了优秀人才。

  【主持人】:首先从意识观念形态上要进行转变,而我们对大型企业的服务做好了,周边配套搞好,城市管理抓好,其实它辐射的是更多千千万万的中小企业。

  【李友华】:我们在这方面做得还很不够,但是我们要朝这个方面努力。

  【主持人】:我们除了抓大型企业这些服务之外,我们传统集体经济这一块在发展过程当中大家都面临着一个发展瓶颈,我们作为政府如何在市场的引导上对他们进行一个直达?

  【李友华】:龙华办事处的集体经济就是社区股份公司,实际上就是村集体。集体经济的发展得益于改革开放,得益于深圳和龙华新区的发展。龙华办事处各社区股份公司总资产40多个亿,净资产18个亿。这些集体经济的主要资产就是物业。下一步,我们要在各个方面刺激他们、引导他们、帮助他们。现在有些政策突破不了,那么我们怎样扶持他们发展?有很多方法!比如整村统筹,一个村的空地统筹起来考虑,哪里建公配,哪里建商业,哪里建房地产,哪里建工业。当然,这个也还需要市一级层面出台政策,我们协调落实。

  【主持人】:咱们龙华也是工业重镇,那么多企业就少不了外来务工人员,大量务工人员涌入之后对城市管理者而言是非常大的压力,我们如何来管理好,包括流动人口,包括我们现在也提出要对接好产业服务,对流动人员的服务也是一个方面,我们怎么样对他们提供一个贴身的服务呢?

  【李友华】:其实我已经说过一些了,就是全方位服务。另外,服务不是单向的,有些人我们是不能给他提供服务的。比如说,流动人口里面的一些犯罪分子。我们是加强管理提供服务,好的人、对我们有用的人,能够有能力待得下来的人,我们要提供这种管理和服务;犯罪分子我们让他一登记发现他有问题就来不了、生存不了。我们的服务不是说只要你是个人,你来了我们就对你提供服务,这是我个人观点。因为现在深圳承载的压力是很大的,所以我们还是要高端,我们的服务也要高端,我们也挑人,这是双向的。所谓“来了就是深圳人”,它讲的是一种观念一种包容,但是它并不是说谁来都可以,那不行的,你没有能力自然被淘汰离开的,我们提供的是这种动态的服务。

  【主持人】:其实我们相当于通过企业的转型发展来调整我们人员结构、人才结构的发展。

  【李友华】:没错,产业转型、人的转型,社会才转型。

  【主持人】:同时我们引进先进的团队促进企业的转型发展,实现一个良性循环。说到办事处,它其实是最基层的一个管理部门,而社区工作站又是办事处服务群众最直接最有效的一个部门,我们又是如何来发挥它们的职能作用?

  【李友华】:社区工作站的职能要强化而不是弱化。因为我来办事处工作以后发现,办事处这个层面如果我们集中精力去做一些事情还是很快,在工作站精细化管理上,我感觉力度还不够。下一步,余新国书记和陈清主任提出来以社区为考核单位进行业绩考核,我们也要把压力传导给工作站。怎么样把压力加给它呢?就是给它权力和责任,给它压力,支持它帮助它。因为我们现在社区管理的人口密度太大,所以我们还是要加大投入,各个方面要加大投入,把工作站作为我们办事处在基层的手和脚。

  【主持人】:作为一种力量的延伸,直接在居民的家门口进行服务。其实我们也都说龙华一直在强调,整个龙华新区都在强调建设“两区一城”,要建设现代化国际化的新城,而我们说的现代化国际化可能不仅仅指的是这些高大上的项目上马了,然后我们的基础设施建得好像很国际化,但是可能更重要一点在于它整个环境,包括软环境,尤其人的素质方面,包括我们这个城市的文明程度,所以在文明创建这一块我们有一些什么样的做法,深圳是在全国创出了“志愿者之城”这样一个响亮的金字招牌,我们办事处怎么样做强做大?

  【李友华】:其实这个问题刚才在谈为企业服务、扶持企业转型方面,在不知不觉中我们实际上已经谈到了这种文明提升的问题,其实文明的内涵很丰富的。就我们体制内来说,深圳市创建全国文明城市,原龙华镇以前是全国文明单位,应该是评过一次。文明单位也有很多基本的硬指标,就是班子要有战斗力,要团结,没人犯错误,公务员队伍里大家都很优秀,没有什么以权谋私的情况,没有这类案件发生;整个社会经济达到一定程度,人的素质达到一定程度,人的素质物化为一些指标,比如说你人口藏书多少,图书拥有量多少,医院病床多少等等。但是我觉得文明的创建远远不止这些内容。我们龙华办事处有一个很好的传统,就是我们在志愿者服务方面做了很多工作,基础也很好。 比如说,我们有孔祥玉这样的五星级义工。前段时间她提出来,她自己做了一个义工服务站,我们就支持她们。文明实际上是需要教化的,也是需要传承的,更是需要时间的。我们说“十年树木百年树人”,培养一个人就是要用文明教化他,哪些事不能做,哪些事要做,哪些事情要注意,哪些事情一定要天天坚持这样做。不良的习惯要改。比如说,我们现在看香港,从垃圾分类这项工作,你看人家香港、台湾,都是华人社会,人家管理得很有序,我们很盲目,我们说日本人管理得很好,其实香港台湾也这样管理。在于什么呢?就是在文明方面一点一滴做起,持之以恒。

  【主持人】:像您刚才提到垃圾分类我就很有感触,咱们龙华办事处之前好像也推行了垃圾分类的行动,但是现在不知道效果怎么样?

  【李友华】:我们在这方面做得很不够,下一步还要加强。我们要做的事情太多了,但是我们在“红马甲”、“蓝马甲”方面我认为做得还是可以,下一步还是要深化,让每一个人都能够做到见贤思齐,一心向善,这个不是说说而已,是要付出行动的。这些东西看不见摸不着,但是也看得见也摸得着,就是看得见感觉得到,这个跟产业转型也有关系。产业转型以后,人的素质高了,吸引的都是高素质人才,受过高等教育的人才,那还是不同的。我们不是说看不起低端的劳务工,不是这个意思。也有很多人很有爱心,我们也有很多感人的事迹,他并不很富有,教育程度并不很高,但是他非常文明,这个也值得我们去研究。

  【主持人】:所以我们也可以看到,文明它是一种无形的强大的力量,可以通过人与人之间的交往也好,通过每个人身体力行的行动也好,都可以感染到周边每一个人,把文明作为一种力量传递下去。 刚才你也提到在整个过程当中得益于我们有一个很强大的队伍,包括我们的班子队伍也好,包括基层的队伍也好,咱们基层工作也是千头万绪的,我们龙华办事处如何通过加强队伍建设推动事业的发展,怎么加强队伍的凝聚力?

  【李友华】:我们现在谈政府,从网民的角度,我还是很关心“问政龙华”的老百姓对我们政府的各种意见。我们去看网友发的帖子,会发现一些问题。有的网友对政府是一种看不起,从内心里不信任你,他认为你的队伍就是乱七八糟,他认为你干事就是乱来;有的网友对政府给予了很大的希望,很多问题通过网络反映,得到解决以后也给我们点赞;但是也有的人看笑话,比如说城管,如城管又打人了,城管已经不是代表城管,是代表政府了。队伍建设就是要让老百姓相信政府,队伍建设就是要带好自己的队伍,要真正做到执政为民,我觉得要花很多心思。

  【主持人】:说起来好像很简单,执政为民,我们要文明执法,这说起来都是非常大的一个比较空泛的概念,但是具体落实到实际工作当中去,可能又存在着,它也是一个系统性的工程。

  【李友华】:应该说现在考公务员炙手可热。其实在市场上每个人都有很多机会,中国经济的高速发展,作为最大的经济体,仅次于美国,作为一个中国人我认为大家都应该越来越感到自豪。作为政府的公职人员来说,我们作为领导,作为基层的政府,我觉得还是要强化服务意识,把队伍打造好。第一点,就是我们的工作标准要高。我们做很多事情以前叫麻木不仁,有的时候对老百姓的要求,对城市的乱像见怪不怪,漠然视之,甚至对一些领导提的要求我们置若罔闻,我觉得都是不负责任的。所以我们这个队伍要打造成工作标准要高的队伍。“取法于上,仅得为中;取法于中,故为其下”。你可能认为这个标准也很高了,但是实际上它得到的效果很一般或者中等;你可能认为我只要这样过得去就行,恰恰你标准不高反而更差。所以我们的工作要求要高标准。 第二点,持之以恒。我们中国古话叫做“行百里者半九十”。意思就是你走一百里,即使走了九十也只走一半,所以我们很多工作还是要持之以恒。所以我希望网民对政府工作特别对龙华办事处的工作多提意见,实际上就是“民有所呼,我有所应”,我认为这不是空话,网民的意见我们会真正去落实。当然也有人会在网上跟我们开些玩笑,有的我们不把它当玩笑,就当是鞭策和对我们的批评。

  【主持人】:也是通过对整个队伍的思想教育也好,整个队伍的肃清也好,刚才您提到高标准,可能最后不一定是上面下达的高标准,而是每个人自发的对自我要求的一个高标准,从而加强整个队伍的执行力的建设。

  【李友华】:应该说,我们龙华办事处的整个干部队伍的工作积极性还是很高的,希望市民,特别是网民们多给我们鼓励。

  【主持人】:您既然这么关注网民对咱们的意见和建议,我们接下来就看看网络平台上大家对书记提出的一些问题,我们来进行回应。有网友就提到了,说华富市场的问题,现在说城市管理,华富市场因为历史原因现在周边的道路比较拥挤,而且出入的小摊贩也是占道经营现象严重,导致整个周边环境脏乱差,问一下这个华富市场的问题如何来进行整治?

  【李友华】:华富市场的问题其实不是新问题,是个老问题。多年以来,特别是在成立新区以来,每一年都有居民朋友投诉,有一位网友把华富市场的照片和华侨城综合市场的照片进行对比,一比以后马上就感觉得到我们的工作明显就落后。华富市场的问题我们现在也在认真研究,华富市场曾是远近闻名的“菜蓝子”工程,给市民朋友生活带来了便利。现在随着城市的转型,我们龙华有了地铁4号线,华富市场就紧邻龙华站,显得格格不入。因为综合市场的存在,还连带了它的批发功能,早上三四点钟人声鼎沸,给我们城市管理、环境卫生这些东西都带来了很多的负面影响。

  【主持人】:它的影响可能不是一时的,从早到晚全天候的。

  【李友华】:对,市场的管理本身也是勉为其难,在不断改造升级,但是总做不到位。下一步,我们考虑在妥善安置这些市场经营者的基础上,准备关停这个市场,这是初步考虑。这个动作比较大,也希望网友们、市民朋友多支持我们。现在在龙华办事处的范围内一两公里、两三公里的地方有共和批发市场、清湖农产品批发市场、景乐综合市场,包括旁边有新一佳、大润发,市民买菜的地方都很完备了,我认为就要下定决心关停。这种地方做商业可能会更好,做商业、做文化比做市场更符合城市发展的定位。我们对华富市场下一步的改造升级,谋求的是多赢,让商户开心,安排这些从业人员,激发其他市场的活力,把这个地方做成更优美的、更有城市品味和气质的商业旺区。初步考虑把它打造成商业步行街,这样的话可能就会更“高大上”,这种乱象就会得到彻底根治。当然,城市管理总是不断会有新问题的,在这个问题上也是希望市民朋友支持。政府每做一个事情,也有人说不应该这样,但是我们也不能盲从,要有理性的态度,我们要有担当的精神,敢于负责任。

  【主持人】:任何一项大刀阔斧的行动总是会迎来两方的声音,可能最初期市民由于生活习惯的问题,可能一时难以接受市场的关停或者是搬迁,但是相信通过一段时期建设以后。

  【李友华】:我们会掌握合理的节奏,保障每个人的利益。

  【主持人】:我们再来看下一个问题,也是有居民向书记爆料了,他说高坳新村里面存在多起违建行为,希望有关部门进行彻底查处。

  【李友华】:高坳新村的违建我们已经100%控停,上上周周末我们余书记去了现场,发现有两栋连体楼搞装修,这是违法的。整个高坳新村的违建因为历史遗留问题,它都是违法的。现在的高坳新村都是没有土地证,土地都是非法买卖,没有征收,也没有纳入政府体系,都是村集体把它非法转让,所以整个高坳新村我们要进行综合整治。

  【主持人】:对这些非法建设我们控停以后,对于这一块的地块我们是不是也有统盘考虑?

  【李友华】:对。

  【主持人】:接下来是关于道路建设方面的一个问题,他说龙华办事处的建设路违停非常严重,而且很多车辆占用人行道,特别是新华中学到布龙路之间,交警应该加强日常管理及巡查,否则行人只能走机动车道了,由于建设路是双向两车道,路面不是很宽,再加上路边违停车辆一多的话,而且也会严重影响公交车的出行,这与我们公交优先的理念也是不符的,问一下这个问题,希望有关部门能够查处。

  【李友华】:建设路因为历史原因先天不足,但是它实际上非常重要,马路两边有学校、医院、大型商业住宅区,违停我认为是我们政府的失职。实际上我们现在的汽车保有量是5比1,10万辆车有22000个停车位,所以我们交警工作量也很大,每个月龙华办事处查违停约4500宗,但是对建设路来说,我们会从它的硬件设施,以及路面停车位合理的设置和日常的巡查,多个方面着手来进行综合整治。

  【主持人】:由于时间的关系我们再来回应最后一个问题,关于烂尾楼的一个情况,有居民爆料,说焦点KTV,也就是和平路与东环一路的交汇处,后面那栋烂尾楼已经有四年多了,现在准备还烂在那儿吗?要么继续建,要么就把那里收拾干净,防护架子也不拆,有很多的安全和火灾隐患,请相关部门引起重视,而且这个房子还在和平路地铁沿线上面,对咱们整个龙华办事处的市容市貌的影响也是极其不好的。确实,我们现在也是在大力整治市容市貌,而这个烂尾楼的存在,我们把周边都整治好了,但它就是美丽画上的那个疤,我们怎么来对这个问题进行一个回应?

  【李友华】:这栋楼要等政策,如果是违建的话有疏导政策,或者是拆或者是建起来,这个要等市里统一安排。从我们办事处这一级部门来说,第一是一直控停,最近我们已经按照新区党工委的指示,准备要求他们拆掉那一个存在安全隐患的塔吊,并把周边环境合理地围挡起来,围挡得更有形象一些,更美化一些。下一步有疏导政策出台,该怎么处理怎么处理。

  【主持人】:但是时间说有四年之久,可能这块我们也快加快相关的进度。

  【李友华】:我们抓紧。

  【主持人】:好的,由于时间的关系,我们今天访谈到这里就要暂时告一段落了,而大家通过我们今天对书记的访谈整个过程当中,我们可以切切实实地感受到在书记的带领下,整个龙华办事处目前是以更加务实的工作作风和高度的紧迫感来加大力度,以城市管理为切入口和抓手,来实现咱们整个龙华办事处的转型和发展,进而推进特区一体化的建设,为现代化、国际化、创新型的城市打造一个龙华样本。其实也只有软件和硬件的双管齐下的转型发展才是有质量的发展,也才是真正的造福于民,才是龙华实现长治久安、稳定发展的必由之路。 好的,感谢各位关注我们今天的节目,也再次感谢李书记在百忙之中来到我们演播室来共话龙华的发展,谢谢大家,我们下期再见。

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